“发展特高压已纳入《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，当务之急是要加快推进工程建设。”刘振亚说。

　　在电价机制调整方面，中电联将积极促进电煤价格和上网电价联动，销售电价与上网电价联动，争取早日形成科学合理的电价机制。

　　今后一定时期，电力供需紧张的态势仍将持续。据刘振亚介绍，到2015年和2020年，我国全社会用电量将分别达到6.3万亿千瓦时和8.3万亿千瓦时，电力建设任务艰巨。

　　电价上调预期高涨方案或在近期公布

　　近日，国家有关部门本周一开始组织地方相关部门及电力企业代表共同商议电价调整方案。市场普遍预计，此次上网电价调整幅度在每千瓦时2分左右，调整覆盖的地区较广，方案可能近期对外公布。

　　资料显示，最近一次火电上网电价调整今年4月10日上调了11个省份的上网电价，上调0.01元/千瓦时，两个月后，15个省市的工商业、农业用电价格平均每千瓦时上调了0.067元/千瓦时。市场人士说，这次调整也将会沿袭先调上网电价再调销售电价的规律，不会“惊动”居民的用电价格。

　　上调电价的消息在业内并不算意外。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对本报记者表示，上网电价调整2分左右，对实体经济造成的影响是有限的，但对目前“连连叫亏”的火电发电企业来说有扭亏为盈的可能。

　　“目前的确存在电价上调的可能，一是因为CPI的下降留出一定的涨价空间，二是要完成节能减排的任务，让高耗能企业节约用电，三是要保护发电企业的积极性，保证冬季用电供应。”

　　国家电网能源研究院经济与能源供需研究所所长单葆国在被媒体采访时表示，今年煤价上涨过快给发电企业造成的压力较大，不少火电发电企业借停机检修之名减少了机组运行时间，而水电减发使得对火电的依赖更大，因此，国家从保障冬季电力供应的角度上调上网电价也是必然之举。

　　据电监会透露，四季度和迎峰度冬期间，华北、华中、华东和南方等地区电力供应紧张，南方和华中部分地区用电形势严峻，全国电力缺口可能在2600万千瓦左右。预计今后一段时间煤价仍将维持高位运行，进一步上涨的风险较大，部分地区将出现电煤供应紧张的局面。如果电煤供应得不到保障以及遇到严寒气候条件，缺口有可能进一步扩大。

　　电力行业2012年业绩与政策双驱动

　　由于电价上调，电力板块2012年业绩增长形势十分明确，并将由此带来二级市场估值的提升。同时，电煤价格将受到政府干预，继续明显上涨的可能性不大，甚至不排除有所下降，这也会给板块带来良好机会。另外，有关电价形成机制改革的一些政策出台，也会带来市场机会。

　　供需矛盾不足虑

　　一方面，2012年用电量增速将有所下降。

　　从过去情况看，我国社会用电量变化与工业增加值趋势基本一致。从数据看，2011年前11个月我国用电量增速比工业增加值增速平均低2个百分点左右。从近几个月看，全社会用电量同比增速明显下降，2011年9月-11月同比分别为12.09%、11.55%和10.84%。