位于俄罗斯符拉迪沃斯托克以北1小时车程外的乌苏里斯克,兴起了“中国经济贸易合作区”。
这里是西伯利亚横贯铁路(TSR)和通往中国哈尔滨的铁路所必经的交通要塞。进入市内的“中国经济贸易合作区”就会感受到和在外面看到的完全不同的气氛。来往的人都是黑发的东方人,全部用汉语交谈。在这里工作的1400多名劳动者大部分都是来自邻国中国的浙江、黑龙江等地的中国人。中国的“世界工厂”已在俄罗斯筑巢。
工业园区管理公司康吉集团的有关人士说:“这里生产的产品大部分都在莫斯科等俄罗斯市场上销售”,“从中国引进半成品,在这里加工后经乌拉尔山脉输往莫斯科和欧洲”。流通也是经中国人之手实现的。产品是通过正分布在莫斯科、罗马、巴黎等地的华侨网络实现移动的。也就是说“中国生产流通网”正从远东地区经西伯利亚一直延伸到欧洲。
在工业园区的一角,新工厂建设工程正在进行。有利于进攻俄罗斯和欧洲市场的消息传开后,希望入驻的企业正在增加。据悉,尤其是在新进来的工厂中还包括了手机组装、照明灯具等。从鞋子和缝制等1代轻工业中摆脱出来,开始进入到高附加价值的制造业。张本部长预测说“照这种速度继续发展下去,仅在3~4年之内整体占地面积达228万平方米的地皮上将会布满工厂”。去年工业园区内的25家企业的销售额约为20亿元人民币。净利润达到了3亿元人民币。
但是周围俄罗斯人的视线并不友好,因为完全没有雇佣效果。俄罗斯科学院远东中心的诺林博士指出“中国企业甚至带来中国劳动者来开展事业,对地区经济并未做出什么贡献”,“俄罗斯当局也正在密切关注这种现象”。
点 评:
中国进军西伯利亚的战略十分缜密。从两国在2009年签署的《中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009-2018年)》中可明显看出中国的意图。根据《合作规划纲要》正在推进中的四大产业•物流群中位于最西部的“外贝加尔斯克-满洲里”产业群,中国计划在此新建4条铁路和3条公路来连接石油工业城市大庆与俄罗斯。与此相比,俄罗斯正在进行将现有的铁路与道路进行改良•保修的工作。从中也可以看出中国想进口西伯利亚资源以及确保向欧洲运输物资的物流网畅通的强烈意志。
远东产业群将面向沿海州以及哈巴罗夫斯克州。连接符拉迪沃斯托克-珲春-长春的高速公路、连接珲春-扎鲁比诺的道路、连接绥芬河-波格拉尼奇内的道路等预计即将兴建。同时正在计划将大幅提高边境通关点的现代化程度。尤其是符拉迪沃斯托克-绥芬河占远东通关贸易额的40%,是重要的陆路枢纽。
俄罗斯内部对“与中国存在较深关系”的态度比较微妙。俄罗斯联邦政府正式的立场是“如果没有中国的参与,就无法开发西伯利亚”。负责西伯利亚•远东开发的远东发展部部长维克多•伊沙耶夫表示称“中国在远东开发方面发挥巨大作用,无论是反感还是喜欢,这都是无法改变的现实”。普京总统在APEC闭幕后与俄罗斯记者会面时表示“中国是对俄罗斯非常重要的国家”。
但是远东大学教授诺林却展望称“由于西伯利亚的中国人大部分知识水平较低,而且生活质量不高,所以不能过多地接受。最近正在 提出这样的警告论”。做出如此警告的一方认为,中俄经济合作计划将很难按照计划进行。经济合作计划按照原有步骤实施也比较困难。而目前的问题是俄罗斯希望中国在汽车等尖端制造业领域进行投资,但中国却没有这样的想法,而这也正是俄罗斯方面目前提出“中国不就是仅仅盯住资源”的警告论的理由。