最新一期经济观察报援引一位国家能源局官员的话指出，“十二五”期间光伏发电的装机目标确定为21GW(2100万千瓦，21000兆瓦)。报道称，决策层曾考虑将这一目标定为5GW；此后一度上调至10GW；在今年5月8日的一场讨论中，再度上调至15GW；前不久，数字定格在21GW，是最早版本的4倍多。截止到2011年年底，中国光伏发电总装机量是3.6GW。
可比的数据，据投中集团统计，中国今年的光伏组件总产能将达到30GW，而全球今年装机量预计只有20GW。
点评：
从以上数据可见，在国际市场上遭受很大限制的光伏企业，若能迎来国内市场消化能力的提高，将是一个重要的转机。几年前，光伏产业还是头顶光环的新兴产业，由于高利润、高补贴等行业优势，光伏行业经历了一轮“疯长”，但由于其严重依赖出口，受欧债危机、美国“双反” 影响后问题集中爆发。
就目前光伏市场颇冷的情况之下，权威人士认为，光伏行业要度过寒冬，必须摆脱光伏原料和产品“两头在外”的尴尬境地，大力挖掘国内市场以吸收消化快速增长的产能。
