今年2月，工信部公布了《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》(以下简称“《太阳能光伏规划》”)。根据《太阳能光伏规划》，到2015年形成：多晶硅领先企业达到5万吨级，骨干企业达到万吨级水平；太阳能电池领先企业达到5GW级，骨干企业达到GW级水平；1家年销售收入过千亿元的光伏企业，3~5家年销售收入过500亿元的光伏企业；3~4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。

同时，到2015年，企业创新能力显著增强，涌现出一批具有掌握先进核心技术的品牌企业，掌握光伏产业各项关键技术和生产工艺。在孟宪淦看来，这是一个新的信号。国内光伏企业将从过去跑马圈地盲目扩张，进入大规模化生产阶段，收购将成为常态。

世界最大的太阳能组件企业尚德太阳能董事长施正荣此前曾表示：国内至少50%的企业已经停产或部分停产。尽管这些企业是否会永远停产或者被并购要视情况而定，但是面对符合他们战略发展的机会，他也不会轻易放手。施正荣补充道，“一切皆有可能。”

　　市场整合已初见端倪。从2011年第二和第三季度的统计数据来看，全球最大的六家太阳能电池生产商，占据着55%到60%的市场份额。2010年，这一数字仅为25%。中小企业的市场份额正在被快速吞噬。

面对自身命运，很多中小企业希望政府再次救市。孟宪淦直言，政府没有钱救市，也不应该救市。市场规律救市优胜劣汰，你盲目扩张，就应该吞下应有的苦果，政府不应该去救市。中央没钱救市，现在地方政府已经有10.7万亿的债务，更没钱去救市。

2005年，随着《可再生能源法》出台，其中一个核心问题就是总量目标：一定的时间内，市场容量有多大。而从政府工作报告、《太阳能光伏规划》来看，调整是必须的。否则，政府和投资者还要蒙受更大的损失。

对此，张征宇认为整合是一个必然趋势。不过，他并不认为中小企业就没有发展空间，那些现在看似名不见经传的小企业，如果以创新来驱动，能够抓住创新的关键点，很有可能在将来异军突起。