中国幅员辽阔，电力系统庞大，特别是农村的电网均处于改革的边缘，但多年的电力改革，收获甚微，面对电力体制改革举步维艰的现状，中国电力企业联合会(下称“中电联”)近期编制的《电力工业“十二五”规划滚动研究报告》(下称《报告》)中提出了一条改革路径，寄望于再用10年时间逐步提高中国电力行业的市场化程度。以市场为导向调节电力的供需。
2月26日，记者从中电联获悉，《报告》着眼于我国电力行业的实际形势，将电力体制改革最为核心的问题——电价改革——重新推向了台前。目前，贵州已经被确定为电价改革的试点，但业内人士对记者称，此次改革阻力仍很大，未来形势并不明朗。
上述电监会人士指出，电力行业牵涉到许多利益方面，要想推进电力体制改革，就等在适当的范围内协调好各方利于，避免电力相关遭受巨大损失，否则电力体制改革将成为空谈。据介绍，中电联从2010年3月份开始对电价改革问题进行调研，探索当前电价改革的路径。并制定出十年改革蓝图。
